Negli ultimi trent’anni si \u00e8 assistito ad una crescente produzione di rifiuti, indice di una societ\u00e0 sempre pi\u00f9 orientata verso i consumi e verso la modalit\u00e0 “usa e getta” degli articoli di uso quotidiano.<\/p>\n
La gestione dei rifiuti \u00e8 diventata un problema di carattere ambientale che risulta tangibile ovunque, sia nei paesi industrializzati che in quelli in via di sviluppo. Questi ultimi, in particolare, sono spesso oggetto d\u2019importazione e di smaltimento illegali di rifiuti, nonch\u00e9 di tecnologie produttive ad alto impatto sia sanitario che ambientale.<\/p>\n
Tutto ci\u00f2 nonostante le indicazioni dell\u2019Unione Europea, la quale, gi\u00e0 nella Comunicazione della Commissione europea del 1996, prevedeva che la prevenzione e la minimizzazione delle sostanze pericolose dovevano essere i punti chiave per una strategia sulla gestione dei rifiuti. In attuazione delle direttive europee su questo tema, con l\u2019entrata in vigore del D.lgs. n. 22\/97, conosciuto come Decreto Ronchi<\/strong> (e sue modifiche e integrazioni), il nostro Paese si \u00e8 dotato di un sistema legislativo avanzato che pone l\u2019accento sulla necessit\u00e0 di utilizzare il meno possibile le risorse non rinnovabili; pertanto il rifiuto deve essere gestito in modo da ridurne la produzione e la pericolosit\u00e0, nonch\u00e9 da incentivare il suo riutilizzo al fine di inquinare meno e ridurre il flusso avviato allo smaltimento.<\/p>\n In sintesi il suddetto decreto pone i seguenti obiettivi:<\/p>\n Il Decreto ha delegato il CONAI<\/strong>, Consorzio Nazionale Imballaggi<\/strong>, quale organismo che garantisca il passaggio da un sistema di gestione basato sulla discarica a un sistema integrato di gestione basato sul recupero e sul riciclo dei rifiuti di imballaggio. Il CONAI \u00e8 una delle realt\u00e0 consortili pi\u00f9 grandi ed efficienti d\u2019Europa, con 1.400.000<\/strong> aziende iscritte, tra produttori e utilizzatori di imballaggi con la finalit\u00e0 di perseguire gli obiettivi di recupero e riciclo di materiali di imballaggio previsti dalla legislazione.<\/p>\n Le attivit\u00e0 di recupero e valorizzazione dei materiali di imballaggio sono basate sul principio della responsabilit\u00e0 condivisa<\/strong> del mondo delle imprese nei confronti dell\u2019ambiente e su un livello di contributi ambientali<\/strong> che \u00e8 fra i pi\u00f9 bassi d\u2019Europa.<\/p>\n Alle imprese viene chiesto non solo di preoccuparsi dell’impatto ambientale del processo produttivo, ma anche di esercitare una responsabilit\u00e0 sul prodotto<\/strong>, sia nell’uso che ne viene fatto, sia nello smaltimento a fine ciclo.<\/p>\n In un quadro di responsabilit\u00e0 condivisa in cui si chiedono a tutti i soggetti coinvolti – imprese, Pubblica Amministrazione, cittadini – nuovi comportamenti che permettano di far fronte a nuove responsabilit\u00e0, i Ministeri dell’Ambiente e delle Attivit\u00e0 Produttive hanno definito obiettivi e vincoli lasciando alle imprese la libert\u00e0 di decidere come raggiungerli. La politica definisce il cosa, le imprese il come.<\/p>\n Le leggi e la direttiva europea sono il frutto di un nuovo modo di pensare: la necessit\u00e0 di tener conto della variabile ambientale nella progettazione, non solo dei momenti di produzione, ma anche in quelli di consumo.<\/p>\n Il sistema CONAI\u00a0 si basa sulla attivit\u00e0 dei sei Consorzi rappresentativi dei materiali che vengono utilizzati per la produzione di imballaggi:<\/p>\n Ogni consorzio deve coordinare, organizzare e incrementare, per ciascun materiale, il ritiro dei rifiuti provenienti dalla raccolta differenziata, la raccolta di rifiuti di imballaggio dalle imprese industriali e commerciali e l\u2019avvio al recupero e al riciclo.<\/p>\n Il sistema di gestione degli imballaggi creato in Italia rappresenta un modello unico non solo nel nostro Paese, ma anche in Europa.<\/p>\n L’UE si sta avviando verso la creazione di una “societ\u00e0 del riciclaggio”<\/strong>, ma vi sono ancora margini di miglioramento. La Commissione europea ha recentemente pubblicato una relazione sui risultati ottenuti dagli Stati membri nella prevenzione e nel riciclaggio dei rifiuti. Da quanto emerge, anche se alcuni paesi hanno compiuto progressi eccellenti, si \u00e8 ancora lontani dal raggiungere l’obiettivo a lungo termine di una “societ\u00e0 del riciclaggio”, in cui non solo si eviti di produrre rifiuti ma li si utilizzi anche come vera e propria risorsa. Oro, platino, palladio e rame sono solo alcuni dei materiali che \u00e8 possibile recuperare in percentuali non poi cos\u00ec basse in fase di smaltimento di alcuni tipi di rifiuti. Non si tratta di rifiuti da interrare o incenerire, ma di risorse che occorrerebbe rispettare. L\u2019intento \u00e8 fare dell’Europa un “economia efficiente dal punto di vista delle risorse”<\/strong> \u2013 obiettivo stabilito nel quadro della strategia di Europa 2020 e che non dovrebbe limitarsi ad una semplice riduzione delle conseguenze ambientali negative e delle emissioni di gas a effetto serra, ma che potrebbe generare anche occupazione.<\/p>\n Una politica ambientale consapevole deve porre come obiettivo prioritario la riduzione sia della quantit\u00e0 che della pericolosit\u00e0 dei rifiuti prodotti. A tal fine, \u00e8 necessario intervenire con azioni specifiche per disciplinare alla fonte il processo produttivo e per agevolare ed incentivare il riciclaggio ed il recupero dei rifiuti prodotti. Infine i rifiuti non recuperati devono essere smaltiti in condizioni di sicurezza, con una progressiva riduzione del flusso dei rifiuti avviati in discarica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Negli ultimi trent’anni si \u00e8 assistito ad una crescente produzione di rifiuti, indice di una societ\u00e0 sempre pi\u00f9 orientata verso i consumi e verso la modalit\u00e0 “usa e getta” degli articoli di uso quotidiano. 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